秘书的主要职能是政务服务——读《

严重问题和不同意见。参与了党中央指挥全党、号令全国的许多重大决策和主要文件的起草，为毛泽东和党中央领导我国社会主义革命和建设倾注了满腔心血。建国初期，他在中共中央办公厅工作时，发现有些领导机关不重视信访工作，就和秘书室同志一起向党中央、毛泽东写了专题报告，提出要高度重视信访工作，建议各级领导机关指定专人或成立专门机构负责这项工作。对这个建议，毛泽东非常重视，立即作了批示。毛泽东的批示连同秘书室的报告转发全国后，很快推动了全国各级信访机构的建立和工作的开展。只一份报告，就推动了全国的信访工作，可见秘书的作用对于领导决策、指挥国事是多么的重要。1961年1月中旬，为了协助毛泽东主持制定六十条，按照毛泽东的指示，田家英带领工作人员去到浙江农村调查。通过调查，田家英如实地向毛泽东汇报了群众对公共食堂强烈不满，难以为继，应当解散的情况；陈述了一些地方粮食产量严重下降完全是由于五风造成的意见；同时，他建议搞一个人民公社工作条例。他的这个意见又被毛泽东采纳了。后来，在各地、各部门广泛调查的基础上，经过党的多次会议讨论，制定了农村人民公社工作条例(修正草案)，即六十条。在制定六十条的过程中，田家英向毛泽东提出了许多重要意见，帮助毛泽东做了许多工作，受到毛泽东的赞扬。田家英在六十条的提出、制定和试行中都做出了贡献。他的贡献不仅是为完善一个伟大领袖人物的思想的贡献，更是为解除亿万人民举步维艰之苦的贡献。要知道，在中国人民生活困难的时期，就是由于六十条的贯彻执才扭转了当时的农业局势以至整个国民经济的困难局面。以上事例充分说明，在领导机构、在领导者身边，秘书通过自已的工作，把自己的聪明才智同领导者的思想融会在一起，其作用和意义是十分重大的。

    秘书服务于政务应该具备些什么条件呢？主要有两条:

    一、决定于秘书人员服务于政务的正确意识。服务于政务的正确意识来源于秘书工作高度的革命责任感和强烈的革命事业心。一个人，只要有高度的革命责任感和强烈的革命事业心，就会时刻在做牺牲自己利益以至生命的精神准备，在真理和错误面前，他的选择是坚持真理，修正错误。这种精神和气质是秘书必须具备的。秘书人员，身处决策机关和领导者身边，如果遇事顺情说话，违心办事，就会一言参政，遗害万民，一文苟下，重诬后世。相反，遇事实事求是，对就是对，错就是错，不粉饰太平，不隐瞒时弊，就能为领导者提供决策的最真实最可靠的材料。

    但是，对于一个秘书人员来说，发现问题并不难，难的是敢不敢向领导反映问题和提出自己的看法。这是一般秘书人员所难于做到的，但这却正是秘书人员应该努力做到的。在这一点上，田家英为我们树立了典范。1961年1月中旬，他在浙江农村调查时，遇到了食堂究竟是办还是不办的问题。当时有两种意见:一种是坚持把食堂办好，而另一种意见则认为食堂应当解散。田家英通过调查，赞成解散食堂的意见。但这个问题实在太敏感，风险也太大了，敢不敢向毛泽东反映，是每个参加调查的人都举棋不定的问题。因为当时，主张维持食堂的人，包括一些高级领导人和其他一些调查组，大有人在；过去有些人因食堂问题被打成右倾机会主义分子，中央刚刚发出的十二条指示信，明确规定必须坚持食堂，等等。所有这些，田家英都是知道的，但最后他还是向毛泽东反映了真实情况，并陈述了自己的意见。这对后来中央修改农村人民公社工作条例(草案)起了很好的作用。田家英的一生是坚持实事求是思想路线的一生，敢于直言是他在参政中的一贯作风。别人不敢说的话他敢说，别人不敢越的雷池他敢跨越。他为什么能这样做呢？用田家英自己的话说，就是上级的指示要执行，但如果有错误，就应当反映，提意见。无非是妻离子散，打成右派，儿子不叫父亲，死于非命，怕什么！要坚持真理。人民利益是衡量动机好坏的标准。凡是违反人民利益的要马上制止。田家英的胸怀，一个秘书的胸怀，时刻装着万家忧乐、人民利益，这就是他敢于直言、敢于坚持真理、大胆参政的力量源泉。所以，秘书要具有正确的服务于政务的意识，必先要有人民利益高于一切的意识。

    二、决定于领导者的民主作风。秘书人员一般都是经过严格挑选的优秀工作者，他们政治可靠，品质优良，作风正派，思想敏捷，知识丰富，工作勤奋。领导者应该把他们作为自己工作上的助手，智力上的补充和事业上的志同道合者。对秘书既要严格要求、具体指导，又要高度信任、放手使用，要善于倾听秘书的意见，尤其是与自己不同的意见；对重大问题应该同秘书共同讨论，允许秘书同自己争论。这种作风才是真正民主的作风，是一个领导者走向成功之路的必备条件。田家英之所以能向毛泽东提出许多重要意见，直言不讳，大胆参政，除了他本身的条件外，是毛泽东的民主作风鼓舞了他，没有毛泽东那种伟大无产阶级革命领袖的宽广胸怀，是很难办到的。

    领导者同秘书之间创造民主气氛，除了让秘书讲话外，还有很重要的一点，就是要承认秘书的劳动成果，特别是秘书坚持自己的意见、否定了领导的意见而取得的成果。毛泽尔对田家英正是这样做的，所以，至今被人们传为佳话。1956年6月召开党的第八次全国代表大会时，毛泽东亲自为大会起草了。但他很不满意，就请秘书为他代劳再起草一份。田家英重新起草的开幕词，文字精练，内容丰富，经毛泽东一宣读，激起了与会代表的一次次热烈掌声和欢呼声。会议休息时，一些代表走到毛泽东跟前，赞扬开幕词简短有力鼓舞人心，毛泽东对这些代表说:这不是我写的，是一个少壮派，叫田家英，是我的秘书。1961年在党中央召开的广州会议上提到‘六十条的由来时，毛泽东说:我是听谁的呢？就是听了田家英的话，他说搞条例比较好。这些话虽然文字不多，听起来也很简单，但是，对于一个秘书人员却是多么的难得，多么的有分量。秘书总是希望他的领导者对自己的劳动能够有一个公正的评价。这是增强秘书服务于政务意识的又一个力量来源。

    （作者单位:甘肃省秘书学会）