第六十六章平民主政

    “国家的基本是人，没有人就没有国家。

    平民生活不好，代表国家的衰弱。

    百姓不支持当权著，国家的军队将会崩溃。

    要国家强盛，就先要令人民富裕。”这句话摘录自长浪王朝开国丞相的记录中，这位德智仁勇的丞相，无时无刻不为人民谋福，所有政策的制定，很多都是从百姓的观点和角度出发。

    她一手将帝国从君王的专权统治，转变为一个由平民百姓监察著的君主管理国家的概念，她提出的理念，粉碎后世很多手握大权却心术不正的人的阴谋，直接消弭很多的兵灾，国家内部的分裂，无谓的自相残杀。

    不论是几百年或几千年后的大汉子民，都会记得她为大汉作出的贡献。

    作为开创民治的先锋，不具备德智仁勇是不能成立的。

    冯海琳就是这么一个人，她不能算是忠君，但肯定是爱国。

    她视每一个平民为她的朋友，她每一分的努力都是为广大大汉子民而干，她每一次都从千百张政敌的口中，为人民挣来不少利益。

    她一生不畏强权，不为自己利益去做事，不为某一小撮人的利诱而低头，她的大公无私，她那颗捍卫正义的心，受到千千万万人的拥戴，来自心中的赞赏。

    冯海琳的智慧并不太高，但她广集意见，不断虚心接受她不认识的事物。

    最后她建立起来，简单而有效的国家运作系统，连她一生最大的政敌清梅皇后，也毫不吝啬的大加赞赏。

    她的勇气实在可嘉，很多人怀疑，究竟她是忠于平民百姓，还是忠于浪思王。

    她不断地向浪思王要求他放下权力，交到由平民百姓主导的集团。

    她毫不退让地向浪思王争辩，那怕是一件很少的事，只要对百姓有利，她从没有退缩过。

    全个大汉帝国中，只有她够胆向君权挑战，质疑浪思王判断，反对浪思王的政策，公然顶撞浪思王。

    俗语说，伴君如伴虎，冯海琳没有视死如归的勇气，一切根本不可能发生。

    日后很多人认为，长浪王朝的统治模式，就是当时北海商联会和民论会的延伸。

    这两所讨论会当时没有任何权力，却稳稳成为北海政策的主导，监察著北海的行政运作，甚至拥有北海官员升迁降职的能力。

    “主席。

    大会。

    下官某甲，我对某梅香城的官员忠诚，有所怀疑。

    他动用公款高价向某商人买下物资，而下官知道，同一样东西，其他商人便宜很多。

    下官觉得这位官员有收受贿赂嫌疑，促请监察处彻查此事。。”“主席。

    大会。

    下官某乙。

    我对某甲的质疑表示反对，那名官员和那商人”“主席。

    大会。

    下官某丙，我认为某甲的怀疑很有道理。。”“主席。

    大会。。”“好了，本主席宣告，对于某官员有贪污嫌疑，民论会以多数人赞同。

    本主席会将此事报告冯大人，让监察处作出审查。。”民论会的讨论成员，全部都经由合理的竞选中产生，他们都一律成为北海的官员。

    他们没有任何权力，他们只是接受他们来自的地区，那些平民百姓的申诉和批评，然后在民论会提出。

    即使如此，参加竞选的人还是很多，毕竟当官的荣耀，不少人不能抗拒。

    当选的人，只要在民论会表现出色，除了有机会连任外，更可能得到冯大人的赏识，成为北海正式的官员。

    就算不能在官府混口饭吃，只要告诉别人，曾经当过民论会成员，也有很多商人雇主争相聘用。

    民论会没有撤除旧有的模式，它仍然可以供平民百姓，到那儿吵吵闹闹，说说自己的意见和希望，不过就没有机会让太守大人听到了。

    对此，百姓倒没有所谓，他们都只是来打发时间罢，不比民论会正式成员般卖力。

    北海有很多官员，因为被民论会的平民批评，导致查出自己的失职或疏忽而丢官，令他们的压力很大。

    他们做事都谨言慎行，三思熟虑，生怕被民论会批评。

    其实有很多人想辞官不干，但海琳将北海官员的薪俸提高三倍后，他们便乖乖地不作声干活了。

    如果说有官员被罢免或降职，绝大部分都是先由民论会批评，再接受调查，最后才被处罚的。

    它正好充当着监察的角色，有了它，大部分的当官的人，都不敢越轨，正正经经做好本份。

    民论会在不知不觉间，引导著北海政策的走向。

    “主席，大会。

    长浪城有很多居民，他们很想转做商船贸易，但买不起商船。

    下官要求太守大人可以拨出一些船，让这些居民可以赚到第一桶金。。”“主席。

    大会。

    北海现在很少人出海捕鱼，导致北海的鱼价过高。

    下官希望太守大人和冯大人能够注视这个问题”有很多浪思和海琳平时不知道的事，都可以透过民论会了解，并及时进行适当的对策。

    一些很微少的事，海琳就会交给北海内务官许靖处理。

    而许靖的作法很简单，就是在民论会提出他的想法，在大多数人支持下，就正式实行。

    民论会的讨论令许靖填补了很多实施上的漏洞，也令平民百姓了解许靖的想法，官府的意思，施政的理念等等。

    这方面令平民和官员多了沟通，官民关系越来越近，施政越来越方便，令双方都有得益。

    一些牵涉较大的民生和政策，就由海琳出马了。

    民论会首先通过一些提议，然后由海琳认为可行兼有利于大多数人，随即制订实质的运作方式，再由海琳找浪思批准。

    其实绝大多数由海琳向浪思提出的意见，浪思都会通过的。

    其中最主要原因是海琳的锲而不舍，不辞劳苦的向浪思游说，争辩，理论，坚持。。，到最后浪思斗不过她的耐性，无奈的同意了。

    举个例子吧，上次民论会希望老人家和小孩子，可以免费到金花蝶舞会看表演，海琳就和浪思争论了三天。

    “大哥，很多老人和小孩子都想到舞会看演出。

    但他们负担不起门票，他们希望大哥想办法让他们免费进场。

    ““小琳，现在北海虽然赚钱，但也不能如此挥霍，很多预算都拿去扩军，实在拿不出钱来了。

    ““大哥，那些老人家为了北海，付出了一生的时间和努力，我们很应该让他们得到多些欢乐。

    ““小琳，程将军一定不会批准这项花钱的提议的。

    ““大哥，其实让他们免费进场不是太困难，我们可以找周夫人商议，用一个较便宜的价钱就可以了。

    ““大哥，百姓们都想他们的父母，可以在舞会打发时... -->>
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